К сожалению, сегодня в России зарегистрировано несколько десятков тысяч детей, которые лишены родительской ласки и тепла. В их число входят малыши, брошенные своими родителями, а также дети, чьи отцы и матери были лишены родительских прав или не могут исполнять свои обязанности по уважительным причинам. Государство прилагает усилия для того, чтобы устроить несовершеннолетних граждан в благополучные семьи и обеспечить нормальными условиями для жизни и развития.

Как происходит усыновление или удочерение ребенка?

Усыновление или удочерение ребенка означает, что семья забирает малыша себе и воспитывает его, как собственного ребенка.

Важно понимать, что осуществление данной процедуры возможно только по решению судебной инстанции. При этом, должна быть соблюдена тайна усыновления (или удочерения). Этот факт должен остаться в секрете. Данное требование распространяется на всех граждан и должностных лиц, участвовавших в судебном процессе и владеющих этой информацией.

Фактически и юридически, в результате усыновления ребенка, граждане принимают на себя обязанность родных биологических родителей. Они должны безвозмездно, бессрочно и добросовестно заботиться о малыше, обеспечивая его нормальную жизнь, воспитание, развитие, лечение и образование. В случае, если они будут пренебрегать этими обязанностями, их будет ждать соответствующая (административная, уголовная) ответственность.

Какие права есть у приемных родителей?

Кроме обязанностей приемные родители обладают и некоторыми павами. Они имеют право получать единовременные и другие пособия, положенные для детей, в том числе и материнский капитал. Более того, усыновители не обязаны отчитываться перед государственными органами за то, как они распорядились полученными деньгами. В случае, если приемные родители добросовестно выполняли свои обязанности, они имеют право на выплату алиментов по потере трудоспособности от ребенка, после достижения им совершеннолетия. Усыновители имеют право выступать законными представителями приемных детей даже в имущественных вопросах. Также, они могут на свое усмотрение выбирать образовательные учреждения для усыновленного ребенка.

Каковы условия для усыновления детей?

Чтобы взять в семью ребенка, необходимо соблюсти следующие требования:

- Для усыновления необходимо получить согласие учреждений опеки, супруга и ребенка (если он старше 10 лет);

- Разрешается усыновление только несовершеннолетних детей.

Новые родители имеют право зарегистрировать новые личные данные ребенка (ФИО) и поменять информацию о дате и месте рождения.

В исключительных и крайне редких случаях судебная инстанция может разрешить общение ребенка с биологическими родителями или другими родственниками. Обычно же, делается все возможное, чтобы ребенок чувствовал себя в семье родным, в том числе, пресекается общение с настоящими родителями (лишенными родительских прав).

Важно понимать, что государственные органы выдвигают достаточно жесткие правила к семьям, которые намерены взять на воспитание приемных детей.

Каким требованиям должны соответствовать семейные пары, решившие усыновить ребенка?

Важно понимать, что на пути к усыновлению приемные родители должны пройти довольно много бюрократических процедур. Конечно, многим это не нравится, так как, сбор справок и документов достаточно сильно затягивает процесс принятия ребенка в семью. Однако, это необходимо для того, чтобы проверить семейство и удостовериться, что ребенок попадет к достойным и добросовестным людям.

Итак, к приемным родителям предъявляются следующие требования:

- Оба супруга должны быть полностью дееспособными;

- Супруги никогда не лишались родительских прав по отношению к другим детям;

- Предыдущие дела по усыновлению других детей не отменялись;

- Относительное здоровье и отсутствие определенных недугов, таких как, туберкулез, ВИЧ, гепатит, инфекционные и онкологические заболевания, инвалидность I степени и другие (специальный список болезней можно узнать в учреждении опеки);

- Минимальная разница в возрасте между усыновителем и усыновленным должна быть не менее 16 лет;

- Доход приемных родителей должен быть достаточным для приема в семейство дополнительного члена. (он должен быть не меньше регионального прожиточного минимума на каждого человека);

- Нормальные условия проживания, соответствующие всем санитарным нормам;

- Наличие постоянного места жительства (постоянная регистрация);

- Отсутствие судимости у обоих супругов.

- Теоретически, усыновить российского ребенка могут граждане зарубежных государств. Важно, чтобы иностранные супруги не состояли в однополом браке, в противном случае, им будет отказано.

Таким образом, если семья подходит по всем указанным параметрам, она может подать заявление на усыновление или удочерение ребенка.

Что такое опека и попечительство?

Эти два термина означают практически одно и то же, за одним исключением: опека касается детей до 14 лет, а попечительство относится к подросткам от 14 до 18 лет. Обычно, роль опекунов и попечителей временно исполняют родственники на время болезни или отсутствия родителей, потери дееспособности или в период лишения тех родительских прав. Если эти обстоятельства закончились, то могут быть прекращены опекунские и попечительские отношения.

Какие требования существуют при оформлении опеки и попечительства?

Данные виды взаимоотношений с детьми имеют ряд отличий, таких как:

- Опекуны и попечители не принимают на себя все обязанности приемных родителей. Они лишь занимаются воспитанием ребенка, как правило, в течение определенного времени. Поэтому, тайны усыновления в данном случае быть не может. Изначальные имя и фамилия ребенка сохраняются, а приоритет сохраняется за родными биологическими родителями.

- Попечителем не может стать гражданин, который является недееспособным или ограниченно дееспособным. Также предъявляются требования к состоянию психического здоровья.

- Опекун не имеет права распоряжаться собственностью малыша. Кроме того, существует требование о том, чтобы он отчитывался о расходах средств, выделяемых государством на обеспечение малолетнего гражданина.

Какой гражданин может стать опекуном малыша?

К гражданам, намеренным стать опекунами, государственные органы предъявляют определенные требования:

- Опекун не должен иметь проблем с алкоголем, наркотиками и болеть определенными недугами (специальный список аналогичный для приемных родителей);

- Он не должен быть лишен родительских прав по отношению к другим детям;

- Опекун не должен был быть лишен усыновления или опекунства по собственной вине;

- Условия проживания ребенка должны соответствовать санитарным нормам и требованиям безопасности;

- Опекун не должен иметь судимость;

- Преимущественные права для того, чтобы стать опекунами имеют родственники или близкие люди малышей.

Важно отметить, что кандидатура опекуна будет подвергнута тщательному рассмотрению и серьезной проверке. Оценке подвергнутся такие аспекты его жизни, как круг интересов и знакомств, уровень доходов, материальное состояние и психическое здоровье. Если человек будет соответствовать всем вышеперечисленным критериям, то учреждение опеки заключит с ним соответствующий договор.

Какая оплата положена опекуну?

Согласно принятым правилам, государство на ежемесячной основе возвращает опекуну расходы на содержание, обучение и воспитание малолетнего гражданина. В среднем опекун получает от 5 до 15 тысяч рублей. Обычно, повышенные выплаты получают опекуны, заботящиеся о детях-инвалидах, а также имеющие других детей. Бывают и другие факторы, приводящие к увеличению начисляемой суммы. Как правило, самые значительные суммы опекуны получают в столице и крупных городах страны.

Так, например, в Москве выплаты могут составить от 15 до 25 тысяч рублей, не считая компенсации за коммунальные услуги. Кроме того, государство выделяет на детей единовременное пособие, которое может варьироваться от 20 до 100 тысяч рублей.

При этом, государственные деньги не могут идти на обогащение опекуна. Он обязан ежемесячно предъявлять отчет по произведенным тратам в учреждение опеки и попечительства.

Когда прекращается усыновление и опека?

Важно понимать, что усыновление не может быть прекращено, за исключением случаев лишения приемных отца и матери родительских прав. То есть, усыновление (удочерение) является бессрочным действием, как рождение и воспитание собственных детей.

При этом, в случае, если ребенка усыновят приемные родители, то опека над ним будет прекращена.

Какая ответственность предусмотрена за недобросовестное выполнение обязанностей родителя или опекуна?

Стоит еще раз уточнить, что права и обязанности усыновителей точно такие же, как и у родных биологических родителей. Если в приемной семье к ребенку будут плохо относиться, то приемных отца и мать могут лишить прав родителей, и даже привлечь к административно или уголовной ответственности (например, за жестокое или аморальное отношение к ребенку). Так, в результате проверки жизни ребенка, сотрудники учреждения опеки могут обратиться в судебную инстанцию с требованием отменить усыновление.

Такие же правила предъявляются к опекунам. Они должны проявлять заботу об опекаемом ребенке, не допускать грубого и аморального обращения, обеспечить нормальное полноценное питание и доступ к образованию. Если эти требования не будут исполняться, то любой гражданин может пожаловаться в учреждение опеки о нарушении условий воспитания и содержания ребенка. Если эти факты подтвердятся, то опекун может быть привлечен к гражданской, административной или уголовной ответственности, или его договор опеки будет расторгнут.

Что такое патронатное воспитание?

Случаются ситуации, когда не удается провести усыновление или опекунство. В данном случае, ребенка можно устроить в патронатную семью. Данная форма опеки является достаточно новой для России и встречается не очень часто. Патронат предусматривает воспитание ребенка в семейных условиях под руководством профессионального воспитателя, который занимается развитием детей. Ему начисляется официальная зарплата и идет трудовой стаж. В патронатной семье не должно быть более 8 малышей. Обычно такая форма воспитания становится переходной по пути к дальнейшему опекунству или усыновлению.

Каждая из форм воспитания ребенка преследует цель обеспечить благоприятные условия для жизни и нормального развития ребенка.

Если вы намерены усыновить или удочерить ребенка, оформить опекунство, вернуть родительские права, а также нуждаетесь в консультации по вопросам семейного права, обращайтесь к опытным и квалифицированным юристам. Они помогут разобраться в ситуации, подготовят необходимые документы и представят ваши интересы в государственных органах. При поддержке грамотных специалистов решение вопросов усыновления, установления опекунства или попечительства проходит гораздо быстрей и, как правило, проходит успешно.

 

Автор: Юридическая Платформа
22 февраля 2018 г.
актуальных юридических новостей и статей из авторского блока!