Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев даёт таким лицам право жить на территории станы, в которую они приехали, и пользоваться рядом привилегий и социальной помощью. В этой статье мы рассмотрим, как получить статус беженца в различных странах, и кто имеет на него право.
Для начала разберёмся, кто такие беженцы и вынужденные переселенцы и чем они отличаются.
Итак, беженец – это гражданин иностранного государства (или лицо без гражданства), который вынужден был покинуть свою страну по объективным причинам. К таким причинам относится преследование на расовой, национальной, религиозной, политической, социальной и другой почве, а также обоснованный страх таких преследований.
В отличие от беженца, вынужденный переселенец – это гражданин РФ, проживавший на территории иностранного государства, либо иностранец, постоянно проживающий в РФ, но вынужденный сменить место жительства в связи с теми же причинами, что и беженец. В данных случаях административно-правовой статус лиц без гражданства не отличается от такового у иностранцев.
Для таких лиц существуют некоторые ограничения. Так, они не могут быть взяты на госслужбу, занимать руководящие посты в органах власти, работать в учреждениях, связанных с государственной тайной, участвовать в политических мероприятиях и объединениях, а также не имеют избирательного права. В то же время, у беженцев, включая лиц без гражданства, после получения соответствующего правового статуса имеется ряд привилегий. Рассмотрим, что это за привилегии и как их добиться.
Как получить статус беженца
Давайте рассмотрим эту процедуру пошагово. Первое, что нужно сделать, это подать ходатайство о признании беженцем. Тут важен один момент: беженцем не может быть признан человек, который совершил преступления против мира и человечности в своей стране, и перед тем, как присвоить статус беженца, личность каждого ходатая проверяется, поэтому преступникам не стоит рассчитывать на положительное решение.
Итак, ходатайство. Его необходимо направлять в дипломатическое представительство или консульство РФ, если гражданин ещё не покинул свою страну, либо в пограничный орган ФСБ при пересечении границы. В ситуации, когда граница по вынужденным причинам была пересечена незаконно, ходатайство нужно подать в ближайший орган ФСБ не позднее, чем в течение суток с момента пересечения границы.
Если вместе с беженцем границу пересекают его несовершеннолетние дети, данные о них необходимо вносить в ходатайство одного из родителей. К ходатайству можно приобщить документы, подтверждающие его обоснованность с переводом на русский язык. Для идентификации личности заявителя проводится дактилоскопия и фотографирование, после чего ему выдаётся справка о принятии ходатайства сроком на 5 дней.
Если вас интересует вопрос, как получить статус беженца в России, вы должны понимать, что эта процедура проходит в несколько этапов. Так, после рассмотрения ходатайства, если было принято положительное решение, в течение суток с момента его принятия заявителю вручается или направляется свидетельство о рассмотрении ходатайства. Если же предварительное рассмотрение заканчивается отказом, то ему вручается уведомление об отказе с объяснением причин. Данное решение можно обжаловать в суде.
После получения свидетельства, заявителю необходимо подать заявление в уполномоченный орган на выделение единовременного пособия и заявление на выдачу направления в центр временного размещения до тех пор, пока дело будет рассматриваться.
После прибытия в место временного размещения, необходимо встать на учёт и пройти медицинское освидетельствование.
Если заявитель находится на территории своей страны, срок рассмотрения ходатайства занимает 2 месяца. Если же заявитель уже находится на территории РФ, то срок может составить от 3-6 месяцев. Решение о признании беженцем вручается заявителю, после чего ему необходимо получить удостоверение беженца, которое вручается либо лично, либо в консульстве его страны. После вручения удостоверения беженца, у заявителя изымается его паспорт на тот срок, который действует статус беженца (обычно 3 года). Для выезда за пределы РФ оформляется специальный проездной документ.
Получение статуса беженца позволяет весь срок его действия пользоваться следующими привилегиями:
• Получение лекарственной и медицинской помощи;
• Помощь в перевозке багажа к месту жительства;
• Предоставление жилья в центре временного проживания;
• Бесплатное питание и пользование коммунальными услугами;
• Социальная защита;
• Возможность трудоустройства без специального разрешения.
Как получить статус беженца в Германии
Добиться получения статуса беженца в Германии довольно сложно. Объясняется это тем, что там нет чётко регламентируемых правил по этому поводу, из-за этого власти действуют по своему усмотрению и часто выносят в похожих ситуациях диаметрально разные решения.
Прежде всего, следует знать, что по закону Германии, беженцем может быть признан тот, кто подвергся преследованиям по политическим мотивам, а также тот, чьи права были грубо нарушены. Данные права прописаны во Всеобщей декларации прав человека.
Правила предоставления статуса беженцев регулирует не только конституция Германии, но и Женевская конвенция о статусе беженцев. Всё же, процесс получения этого статуса в Германии не прост. Вот краткий алгоритм этого процесса.
1. Подача устного или письменного ходатайства в полицию, Управление по делам иностранцев или Региональное представительство Федерального Ведомства.
2. Слушание дела и проверка фактов.
3. Размещение в лагере беженцев.
4. Интервью в Федеральном Ведомстве.
5. Принятие решения.
Как получить статус беженца в США
Помимо общих оснований для получения статуса беженца, которые неоднократно упоминались с этой статье, для жителей бывшего СССР и СНГ существует дополнительная возможность получения статуса беженца – если родители или другие кровные родственники в близком родстве уже проживают в США. В таком случае статус можно получить прямо в иммиграционном отделе посольства США. Помимо этого, статус беженцев могут получить евреи, евангельские христиане, члены Украинской католической церкви и Украинской автокефальной церкви.
После подачи ходатайства о получении статуса беженца, проводится собеседование, цель которого выяснить, действительно ли заявитель имеет право на предоставление данного правового статуса. После принятия положительного решения с беженцем на территории США будет работать представитель общественной организации, который будет помогать адаптироваться в стране.
Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев, а также его получение имеет множество нюансов. Разобраться в них самостоятельно достаточно непросто. Поэтому, прежде чем начинать процедуру получения статуса беженца, рекомендуем вам проконсультироваться с юристами по миграционному праву на нашем портале. Эта консультация бесплатна, и поможет быстро получить исчерпывающие ответы на все свои вопросы.
Автор: Наталья Нечаева
03 августа 2017 г.